1)电力是国家经济发展战略中的重点和先行产业。短期的电力弹性系数波动较小，但中长期数据体现阶段性特征。2)市场需求末端，2019年1-8月，全社会用电量总计47422亿千瓦时，同比快速增长4.4%。其中，2019年8月，全社会用电量同比快速增长3.6%，环比下降0.9个百分点，主要原因是二产用电增长速度转好。

3)发电末端，2019年8月，我国发电6682亿千瓦时，同比快速增长1.7%，环比减缓1.1个百分点。其中，火电降幅收窄，水电增长速度回升，风电由负安乐乡，核电、太阳能发电减缓。4)成本末端，煤炭安全检查对煤价有所承托，但电厂库存较去年同期仍有优势，短期煤价未来将会之后稳定。

中长期随着安全检查已完成追加优质生产能力急剧获释，煤炭供给未来将会向长均衡改变。5)2019年1-8月，全国电力市场中长期电力必要交易电量合计为13002.5亿千瓦时，占到全社会用电量比重为27.4%。考虑到扣减居民和农业用电量，且对新能源的消纳确保，未来市场化交易的比例或将提高到50%左右，整体的提高比例基本高效率。

远期来看，随着电力市场化交易的比例提高，电价机制的市场化改革前进，电力行业或重返公用事业属性。6)尽管经济上行影响发电量增长速度上升，但由于煤价的上行，火电企业盈利或将急剧移除。

7)主要的建议还包括：严苛环保标准与市场化改革分段、推展竞价网际网路、加快特高压建设与消纳政策举、蓝证+配额制加快落地等。

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